自2022年12月以来，广州市规划和自然资源局先后出台了九批惠企利民措施，措施覆盖等多个板块，以持续优化营商环境、提升公共服务水平、推动政务服务提质增效、助力经济社会高质量发展为目标，持续推动规划资源审批服务机制集成式改革。

　　本次系列推文将逐一解读各版块代表性措施，结合丰富案例，生动展现政策红利如何从“纸面”落到“地面”，并反映市场主体的获得感与服务体验的提升。本期为系列推文第18期，将聚焦建设工程管理板块，解读惠企利民第四批第（一）条措施的具体内容与实施成效。

　　这一创新实践，源于广州市规划和自然资源局推出的惠企利民第四批第（一）条措施：“政府主动集中连片优化调整全市工业产业区块规划容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度（不超过100米）等指标，为存量工业用地扩容创造条件。由规划和自然资源部门统筹组织各区开展存量工业用地规划指标调整工作。除容积率突破《广州市工业用地规划控制指标表》、建筑高度超过100米等有特殊需求的项目外，原则上不再需要企业单独委托技术单位编制控规修正方案报批，节约企业委托成本和申办时间。”

　　👉过去，企业想提高土地利用效率，需要自己委托机构编制调整方案，单独报批，耗时耗力。

　　👉现在，政府主动作为，对符合条件的区块进行集中连片的规划指标调整，节约企业委托成本和申办时间。

　　位于荔湾区LW011工业产业区块内的广州发电厂有限公司的广州1935（广州发电厂主厂区改造）项目，是这一政策的直接受益者之一。其用地性质为一类工业用地（M1），地块原容积率为1.0，经政府统筹调整后，一举提升至4.0。

　　这意味着，在同样面积的土地上，可释放的产业建筑面积增加了33万平方米，带动新增投资15.65亿元。未来，这里将重点引入“新能源、新科技、新体验”等业态，构建 “科技创新+ 绿色低碳+时尚体验”的现代化产业体系。

　　联东U谷智慧科技园项目，位于番禺区PY047工业产业区块内，用地性质为一类工业用地、一类工业用地兼容一类物流仓储用地。原容积率为2.0，经政府统筹扩容后，容积率提高为2.0-4.0，可增加规划工业、仓储建筑面积8万平方米，新增投资3.5亿元。将建成以电子和电工机械专用设备、新一代信息技术、医疗器械、医美器械为发展方向的产业园。

　　119平方公里的“存量潜能”释放

　　经统计，全市共完成超2900宗规划工业仓储用地提高容积率，涉及工业仓储用地面积约119平方公里。若全部按照提容后容积率上限值建设，可新增建筑面积近2亿平方米，极大拓展了产业载体供给。

　　👉聚焦工业产业区块引领全市产业空间布局优化。对248个工业产业区块内的规划工业、仓储用地容积率予以提高，显著增加了产业区块内的可建设量，将为区块内产业平台招商引资补链强链延链提供坚实空间保障，从而促进产业项目在区块内成链集群，引领全市产业空间布局向特色化、集群化方向发展。

　　👉有力支撑重大产业平台和重点项目高质量发展。强化主动服务，充分对接并考虑了全市主要产业园区、重点产业、重点企业的空间需求，聚焦广州重点发展的新能源汽车、新一代信息技术、新型显示、生物医药、新材料等战略性新兴产业，为黄埔中国纳米谷、白云工业园、花都数智先锋港、番禺天安节能科技园、荔湾珠江钢琴创梦园等一批产业园区扩容提质，为百余家企业增资扩厂提供了坚实的空间保障。

　　👉全维度提升产业用地综合效益。政策不仅“扩容”，更注重“提质”。在增加空间的同时，引导产业载体提升产值、税收等绩效，推动土地从“增量开发”转向“存量增效”，把“土地存量”变为“发展增量”。

　　深远意义：通过统筹提容实现“地尽其用”

　　✔降低制度性成本：简化流程，减少企业时间与资金成本。

　　✔稳定产业预期：为企业提供了清晰、稳定的空间扩展路径，坚定了其扩大投资的信心。

　　在土地资源日益稀缺的背景下，通过统筹提容实现“地尽其用”，充分挖掘存量用地潜力，广州为产业高质量发展创造了新的空间竞争优势。

　　供稿：审批管理处、地区规划管理处

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
或微信/手机：13524678515; 13564686846; 13391219793 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号，以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号